Министр экономического развития рф. Максим орешкин
В октябре 2017 года Минэкономразвития случился кадровый кризис. После назначения 10 октября замглавы ведомства губернатором Ивановской области, в министерстве осталось только семь заместителей министра. В конце 2016 года, после ареста бывшего министра Алексея Улюкаева и назначения на его место Максима Орешкина, замов было 12 человек.
Кроме Станислава Воскресенского, губернаторский пост в Ненецком АО получил , а другой замминистра - возглавил « ».
Но дальше с подбором персонала оказалось не просто. Выступая 6 октября на бизнес-форуме «Атланты», министр пожаловался на отсутствие высококвалифицированных кадров и предложил желающим устроиться на работу в министерство, присылать ему резюме в Facebook.
После первых 400 заявок, министр попросил отправлять резюме уже не ему, а в кадры. Через 3 дня объем заявок перевалил за тысячу. Максим Орешкин сообщил в Facebook, что заявок от лиц в возрасте от 31 до 35 лет составило 25%.
Выяснилось, что это не первая попытка рекрутировать персонал нетрадиционными для российской бюрократии методами. Еще весной - летом 2017 года руководители крупных торгпредств почувствовали себя неуютно.
По словам одного из них в Минэкономразвития отказались продлевать им контракты. А 9 августа на рекрутинговом портале HeadHunter появилось объявлении о вакансии «торговый представитель РФ (загранаппарат )» с указанием зарплаты «350 000—450 000 руб. на руки».
Торгпредов искали на работу в страны, которые входя в топ стран по внешнеторговому обороту: Китай, Германию, Южную Корею и Францию. Кроме того, торгпреды требовались в Алжир, Болгарию, Казахстан, Малайзию, Пакистан и Финляндию - следовало из объявления на HeadHunter.
Эта оферта была активной недолго, спустя несколько дней объявление перевели в архив, где оно еще было доступно на момент написания заметки. Инициативу пресекли из Белого дома - рассказали источники. Тем не менее, работу начали искать и сотрудники в загранпредставительствах - знает чиновник.
Опыты с подбором персонала Максим Орешкин уже согласовал с президентом . В субботу 20 октября министр встретился с президентом и рассказал, что в ведомстве «недавно через социальные сети набирали» кадры. Теперь же Максим Орешкин планирует подыскать замминистра из числа победителей конкурса «Лидеры России». Этот конкурс проходит под патронажем .
Витамин «Коммуникацин»
В Минэкономразвития ставят эксперимент не только по преодолению возрастного кризиса и отсутствия специалистов, как основного сдерживающего элемента роста экономики. С приходом нового министра стали внедряться и новые методы повышения эффективности управления людьми и бизнес-процессами, принятые в корпоративном секторе.
Так для замминистров были организованы обязательные воскресные бизнес-тренинги и игры. По мере убывания количества замов их стали заменять начальники департаментов. Максим Орешкин на своей странице в Facebook 19 сентября назвал это работой «над формированием корпоративной культуры».
В другом слайде, который министр не публиковал, но которым поделились с «Газетой.Ru» участники той игры, перечислено несколько целей в следующем порядке: «Увеличение доходов населения»; «Обучение сотрудников»; «Виртулизация менестерства (переход на ЭД)» (орфография первоисточника - «Газета.Ru»); «Создание реально работающих условий для личностного, профессионального, карьерного роста»; «Обеспечение необходимых условий труда (ЗП и ТК) для остановки оттока кадров и привлечения высококлассных специалистов»; «Улучшения имиджа МЭР»; «Повышение вовлеченности сотрудников» и «Разработка новых подходов к материальной и нематериальной мотивации сотрудников».
По словам источников, для проведения тимбилдинга в Минэкономразвития было привлечено ООО «Центр повышения эффективности», известное еще и под названием «Мастерская Олега Замышляева».
Министерству воскресные игры обошлись недорого. Согласно данным «СПАРК-Интерфакс», в 2017 году за компанией Замышляева числится два госконтракта по ФЗ-223 с на сумму на 1,69 млн руб и ФБУЗ «Лечебно-реабилитационный центр Минэкономразвития России» на сумму 120 тыс. руб. Чистая прибыль «Мастерской» в 2016 году составила 3,13 млн руб. при обороте в 43 млн руб за год.
Тимбилдинг Максим Орешкин проводит в санатории министерства в поселке Вороново, который и носит название Лечебно-реабилитационный центр - рассказали чиновники. На сайте Госзакупок зафиксировано, что закупка проводилась «у единственного поставщика».
В рекламном буклете компании клиентам предлагается сыграть в игру по созданию витамина «Коммуникацин», «Шестое чувство», «Фруктовый десант» или перевоплотиться в жителей «пока неизвестной звездной системы Индастрия».
Какую именно игру выбрали руководители Минэкономразвития неизвестно. Но из договора с «Центром повышения эффективности» следует, что проводилось «изучение новых тенденций и осуществление корректирующих действий в отношении долгосрочных направлений развития, целей стратегии или методов ее реализации в свете фактического опыта, изменяющихся условий, новых идей и возможностей».
Новые кадры, новые зарплаты
Впрочем, эксперимент, который проводит Максим Орешкин, уже опробован в других элементах госуправления.
Например, тема занятий для сотрудников госкорпорации ВЭБ «Путь героя» состоит из 10 этапов: «Зов» и «Отказ от зова», «Пересечение предела», «Сбор ресурсов и союзников», «Встреча с демонами», «Ночь души», «Подарок силы», «Финальная битва с драконом» и «Возвращение домой». Об этом писала в апреле этого года .
А в программу РАНХиГС по подготовке кадрового резерва для администрации президента для кандидатов в губернаторы включены прыжки в воду с семиметровой скалы - сообщило 9 октября РБК.
На этом фоне в Минэкономразвития не превзошли конкурентов по внедрению новых технологий. Зато в министерстве явно подумали о главном элементе кадровой политики - высоких должностях для «молодежи» и, соответственно, хорошей оплате труда.
Владимир Путин 12 октября подписал указ о снижении квалификационных требований к стажу, необходимому для замещения должностей государственной гражданской службы.
Этот документ приравнял стаж работы по специальности к опыту на госслужбе и снизил требования к срокам.
Теперь гражданин может быть принят на высшую должность федеральной государственной гражданской службы при наличии 4 лет стажа на госслужбе или работы по профильному направлению. Раньше требовалось не менее 6 лет стажа на госслужбе. Для главных должностей требование к стажу снижено с 4 лет до 2 лет. Указ лоббировался Минэкономразвития - знает источник в правительстве. В противном случае, Максим Орешкин, не смог бы предложить набираемым сотрудникам высокие должности - для них требуется стаж.
Другой проект Минэкономразвития, который министр лоббирует с весны этого года, касается внедрения срочных контрактов для специалистов, которые будут привлекаться на реализацию приоритетных проектов.
Перерождение правительства
Завершение трансформации Минэкономразвития ожидается к апрелю. К этому времени действующее правительство будет распущено в связи с президентскими выборами и начнется формирование нового кабинета.
Управленческая идеология нового правительства уже предложена Дмитрием Медведевым и разработана под руководством замруководителя аппарата правительства . Речь идет о переформатировании кабинета министров в проектные офисы, которые по традиции еще могут носить прежние названия министерств.
В бюджете на 2018 - 2020 годы уже выделены пять приоритетных госпрограмм, которые будут управляться исключительно проектными командами. Прежние федеральные целевые программы, которые являлись основой госпрограмм, до их перевода в «пилотные проекты» упразднил своим решением на прошлой неделе.
Проекты в госпрограммах будут «ранжироваться» по ограниченному количеству целей (не более пяти) и в соответствии с методикой, которую Максиму Орешкину поручено разработать к 11 ноября этого года.
Минэкономразвития при таком раскладе в прежнем формате становится не нужным. На его месте в правительстве ждут образования нового ведомства, которое может объединить всю проектную деятельность.
В правительстве ожидают, что нынешняя «процессная» нагрузка окажется перераспределена по другим ведомствам. Торгпредства и вся внешнеторговая деятельность может уйти в . Тем более, что эту идею нынешний первый замглавы администрации президента поддерживал еще в свою бытность премьер-министров в 1998 году.
Так же из ведения Минэкономразвития могут быть выделены и агентства по управлению имуществом и кадастром - и . Эти органы способны существовать как самостоятельно, так и передать свои полномочия на аутсорсинг госкорпорациям.
От прошлого формата Минэкономразвития в правительстве собираются отказаться не только идеологически и кадрово, но и архитектурно. На апрель уже запланирован переезд министерства. Старые здания министерства, разбросанные внутри Садового кольца Москвы, будут проданы, сообщает источник в правительстве. В июне 2017 года нынешний замминистра этого ведомства Алексей Груздев уже подтверждал, что у министерства есть планы по переезду в комплекс зданий «Москва-Сити».
В ночь на 15 ноября 2016 года Следственный комитет РФ объявил, что министр экономического развития Алексей Улюкаев при получении взятки в два миллиона долларов.
По данным следствия, Улюкаев незаконно потребовал от представителя ПАО "НК "Роснефть" в качестве взятки денежные средства за законную выдачу положительного заключения и оценки в отношении сделки по приобретению ПАО "НК "Роснефть" государственного пакета акций ПАО АНК "Башнефть". При этом он высказал угрозы, используя свои служебные полномочия, создать в дальнейшем препятствия для деятельности компании. Глава Минэкономразвития был задержан после обращения представителей "Роснефти".
Следователями Главного управления по расследованию особо важных дел Следственного комитета Российской Федерации было предъявлено обвинение Алексею Улюкаеву в совершении преступления, предусмотренного (получение взятки лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации, с вымогательством взятки и в особо крупном размере).
Допрос Алексея Улюкаева в Следственном комитете . В ходе допроса он отказался признать свою вину.
В Следственном комитете отметили, что виновность Улюкаева в получении взятки подтверждается "специфическими следами на пальцах рук", а также заявили о наличии , в том числе аудио- и видеозаписей.
Как сообщил пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков, оперативная разработка в отношении Улюкаева , президент России Владимир Путин с самого начала был в курсе происходящего, получал всю информацию по данному делу и обменивался данными с главой правительства Дмитрием Медведевым.
Президент России Владимир Путин в связи с утратой доверия.
Позже срок его ареста продлили и . При этом сам экс-министр просил в суде избрать ему другую, более мягкую меру пресечения. Он сообщил, что страдает атеросклерозом, гипертонией и другими заболеваниями, связанными с сосудистой системой. Защита настаивала на разрешении прогулок, а позднее заявила о необходимости госпитализации бывшего главы Минэкономразвития .
В настоящее время домашний арест экс-главы Минэкономразвития РФ Алексея Улюкаева .
11 января 2017 года стало известно, что Басманный суд Москвы арестовал более одного миллиона долларов и 280 миллионов рублей на банковских счетах экс-министра экономического развития Алексея Улюкаева. Под арест попали также золотые монеты экс-министра, каждая из которых стоит от 13 тысяч до более 6 миллионов рублей. Ранее Басманный суд на принадлежащие Улюкаеву десять земельных участков и жилой дом в Смоленской области.
Фото: ntv.ru
Замоскворецкий суд Москвы 15 декабря признал бывшего министра экономического развития РФ Алексея Улюкаева виновным в получении взятки и приговорил к восьми годам колонии строгого режима. Суд также назначил Улюкаеву штраф в размере более 130 млн рублей и запрет на занятие госдолжностей в течение 8 лет после отбытия срока.
Суд признал, что Улюкаев получил взятку от главы ГК «Роснефть» Игоря Сечина за одобрение сделки при покупке его компанией «Башнефти». По версии следствия, Алексею Улюкаеву передал наличные в офисе «Роснефти» сам глава нефтяной компании Игорь Сечин. Улюкаев якобы жестом показал Сечину в присутствии главы ВТБ Андрея Костина во время визита на Гоа, что он хочет «благодарность» за одобрение сделки. Ни Костин, ни Сечин не выступали в суде в качестве свидетелей, и если главу ВТБ не вызывали, то к Сечину приставов с повесткой отправляли четыре раза. На пресс-конференции накануне президент России Владимир Путин сказал, что глава «Роснефти» «мог бы и прийти в суд».
«Что касается Сечина и его неявки в суд, то если здесь есть какое-то нарушение закона, то закон должен соответствующим образом отреагировать на это. Но, насколько я себе это представляю, а я безусловно интересовался, поскольку видел реакцию общественности, закон здесь ни в чем не нарушен. И, как полагает следствие, достаточно собрано материалов, в том числе и показания самого Сечина. Но я не могу не согласиться в том, что Сечин мог бы и прийти в суд - чего здесь такого-то? Мог бы повторить, что он излагал в ходе предварительного следствия и допросов», - сказал Путин.
Вместо Сечина на суде выступил его соратник, генерал ФСБ Олег Феоктистов. В момент ареста Улюкаева он возглавлял службу безопасности «Роснефти». Генерал утверждал, что осенью прошлого года глава «Роснефти» Игорь Сечин рассказал ему о взятке в $2 млн, которую у него вымогает Улюкаев. После этого на Сечина было решено надеть микрофон. Аудиозапись, на которой экс-министр вымогал или просто упоминал взятку, обнародована так и не была.
На Улюкаева надели наручники в зале суда - до этого он находился под домашним арестом. На оглашение приговора бывший министр приехал с легкой сумкой: адвокаты ожидали условного срока наказания, наблюдатели предрекали небольшой срок - до 3 лет с амнистией после инаугурации в мае 2018 года или вовсе так называемый «вариант Васильевой», когда бывшая любовница министра обороны, обвинявшаяся в крупных хищениях, под камеры появилась в колонии и тут же исчезла. Однако ожидания не оправдались. Выступая 7 декабря с последним словом, Улюкаев сказал, что он - жертва «чудовищной и жестокой провокации».
«Представьте ситуацию. Есть у вас знакомый чиновник, который почему-то перестал вам нравиться. Вы приглашаете его на прогулку и говорите: «Подержите, пожалуйста, портфель, у меня шнурок развязался!» И не успеешь его завязать, как добрые молодцы из кустов выскакивают, берут под белы руки этого бывшего приятеля и отправляют его следственный изолятор. Нет человека - нет проблемы. Однако открыть ящик Пандоры легко, закрыть его будет значительно труднее», - сказал Улюкаев.
3 сентября 2019 , Технологическое развитие. Инновации О подписании Соглашения о намерениях между Правительством России и Управляющей компанией Российского Фонда Прямых Инвестиций в целях развития высокотехнологичной области «Искусственный интеллект» в России Распоряжение от 3 сентября 2019 года №1964-р. Подписание Соглашения направлено на привлечение взаимовыгодного сотрудничества производственных, научных, образовательных и иных организаций, объединение усилий которых необходимо для достижения целевых показателей технологического развития России.
19 августа 2019 , Деловая среда. Развитие конкуренции Утверждены Правила реализации плана мероприятий «Трансформация делового климата» Постановление от 10 августа 2019 года №1042, распоряжение от 10 августа 2019 года №1795-р. Принятые решения позволят создать комплексную систему по формированию, мониторингу и контролю реализации плана мероприятий «Трансформация делового климата», установить полномочия экспертных групп и повысить ответственность за результаты их деятельности, а также вовлечь субъекты предпринимательской деятельности в процесс нормативного улучшения условий ведения предпринимательской деятельности.
15 августа 2019 , Национальный проект «Международная кооперация и экспорт» Утверждена Стратегия развития экспорта услуг до 2025 года Распоряжение от 14 августа 2019 года №1797-р. Цель Стратегии – создать предпосылки для повышения конкурентоспособности российских услуг на глобальных рынках и формирования в России привлекательных условий на основе подходов к регулированию и налогообложению экспортной деятельности.
12 августа 2019 , История. Память Утверждена федеральная целевая программа «Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019–2024 годы» Постановление от 9 августа 2019 года №1036. В рамках реализации федеральной целевой программы «Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019–2024 годы» планируется, в частности, обустройство и восстановление воинских захоронений на территории России, нанесение на мемориальные плиты по месту захоронения имён погибших при защите Отечества.
12 августа 2019 Правительство внесло в Госдуму законопроект об изменениях в системе государственной регистрации объектов интеллектуальной собственности Распоряжение от 9 августа 2019 года №1771-р. Законопроект направлен на развитие цифровых сервисов в области экспертизы и государственной регистрации объектов интеллектуальной собственности. Предусматривается, в частности, что патенты и свидетельства о государственной регистрации будут выдаваться Роспатентом в электронной форме. Предлагается также установить возможность включать в заявки на объекты интеллектуальной собственности трёхмерные модели этих объектов в электронной форме.
6 августа 2019 , Управление федеральной собственностью Правительство внесло в Госдуму законопроект об изменении порядка утверждения требований к отчётам компаний с госучастием Распоряжение от 6 августа 2019 года №1750-р. В соответствии с действующим законодательством к компетенции высшего органа управления госкорпорации и госкомпании относится утверждение долгосрочной программы её деятельности и развития, предусматривающей выполнение производственных, инвестиционных и финансовых показателей, или другого документа о долгосрочном планировании. Основной документ планирования деятельности публично-правовой компании – стратегия развития, определяющая основные направления, целевые показатели и ожидаемые результаты её деятельности на срок не менее пяти лет. В целях повышения эффективности использования госкорпорациями, госкомпаниями и публично-правовыми компаниями бюджетных средств законопроектом предлагается внести изменения в ряд федеральных законов, определяющих правовое положение госкорпораций, госкомпаний и публично-правовых компаний. Правительство России предлагается наделить полномочием утверждать требования к форме и содержанию их годовых отчётов о выполнении программ деятельности, стратегий развития.
29 июля 2019 Комиссия по законопроектной деятельности одобрила законопроект об изменениях в системе государственной регистрации объектов интеллектуальной собственности Законопроект направлен на развитие цифровых сервисов в области экспертизы и государственной регистрации объектов интеллектуальной собственности. Предусматривается, в частности, что патенты и свидетельства о государственной регистрации будут выдаваться Роспатентом в электронной форме. Предлагается также установить возможность включать в заявки на объекты интеллектуальной собственности трёхмерные модели этих объектов в электронной форме.
23 июля 2019 О заместителе Министра экономического развития Российской Федерации Распоряжение от 22 июля 2019 года №1630-р
19 июля 2019 О статс-секретаре - заместителе Министра экономического развития Российской Федерации Распоряжение от 17 июля 2019 года №1558-р
15 июля 2019 Комиссия по законопроектной деятельности одобрила законопроект об уточнении порядка возмещения за принудительное изъятие недвижимого имущества для государственных нужд на присоединённых к Москве территориях Во исполнение постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 11 февраля 2019 года №9-П. Принятие законопроекта позволит обеспечить возможность реализации собственником или другим правообладателем изымаемого имущества права на получение справедливого и равноценного возмещения за принудительное изъятие недвижимого имущества.
8 июля, понедельник Комиссия по законопроектной деятельности одобрила законопроект о формировании единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки Законопроектом предусматривается формирование единого реестра на основе сведений о субъектах МСП – получателях поддержки, которые включаются в соответствующие реестры федеральных и региональных органов власти, органов местного самоуправления, АО «Корпорация МСП», определяются поставщики таких сведений и порядок их представления в ФНС России.
1
